بسمه تعالی

مقدمه:

با سلام و درود بر منجی عالم بشریت حضرت مهدی ( عج ) و بنیانگذار جمهوری اسلامی و آرزوی سلامتی و عزت وسربلندی  برای مقام معظم رهبری و دولت خدمتگزار بویژه ریاست محترم جمهوری

در آستانه هفته دولت و گرامیداشت یاد و خاطره  رئیس جمهور و نخست وزیر محبوب و شهید دولت وبر حسب توصیه های امام راحل مبنی برارایه گزارش عملکرد و تاکید آن توسط مقام معظم رهبری و همچنین رویه دولت خدمتگزار در راس آن جناب آقای دکتر احمدی نژاد بر آن شدیم که بخشهای مهمی از عملکرد دفتر نوپای منابع انسانی و تحول اداری از نیمه دوم سال 87 تاکنون را ترسیم وارائه نمائیم تا ضمن اطلاع از فعالیتهای انجام شده، هریک از مدیران محترم دفاتر ستادی نیز نسبت به حیطه کار و مسئولیتهای واگذاری و انجام امور توسط این دفتر آگاهی پیدا نموده تا در فرآیند انجام کارها و ارتباط اموراین دفتربا آنان همکاری و مساعدت لازم را مبذول نمایند . قطعاً خدمات انجام گرفته کافی نبوده و باید تلاشها را بیش از بیش مضاعف نموده تا شاهد  توسعه همه جانبه استان در بخشهای محوله و برتری آن در بین استانهای کشور باشیم .

دراین بخش لازم میدانم به پاس همکاریها و پشتیبانیها و رهنمودهای استاندار محترم ، معاون محترم پشتیبانی و توسعه منابع انسانی و سایر معاونین محترم و همکاری و مساعدت مدیران محترم دفاتر ستادی و فرمانداران و بخشداران محترم و تمامی مدیران محترم دستگاهها اجرایی استان وهمچنین کلیه کارکنان بویژه کارکنان محترم دفتر تشکر و سپاسگزاری داشته باشم و از خداوند سبحان برای همه عزیزان عزت و سربلندی و سرافرازی و سلامتی را مسئلت می نمایم .

                                                     محمد احمدیان

                                                                        مدیر کل دفتر منابع انسانی و تحول اداری

*************************************************************************************

بسمه تعالی

تصویری از عملکرد دفتر منابع انسانی و تحول اداری از نیمه دوم سال 1387  تاکنون

1 – معرفی دفتر :

1 – 1 – فعالیتهایی چون استخدام  و آموزش نیروی انسانی و اجرای طرحهای نظر سنجی ، تکریم ارباب رجوع و ارزیابی عملکرد و بررسی و نظارت بر تشکیلات دستگاههای اجرایی ، اجرای برنامه های تحول اداری و مدیریت بهره وری دستگاههای اجرایی و کوچک سازی و واگذاری تصدی گریهای دولت به بخش خصوصی و نظارت بر روشهای عمومی و رویه های اختصاصی دستگاههای اجرایی ،  و نظارت بر حسن اجرای ارزشیابی سالانه کارکنان دولت و نظارت بر مراکز آموزشی و صدور تائیدیه های آنان و نظارت بر برقراری حقوق مزایا و فوق العاده ها و طرحهای ارزیابی مدیران ، محققان و متخصصان و سایر طرحهای امتیازی در دستگاههای اجرایی و... وظایف پراکنده ای بودند که در بخشهای مختلف سازمان مدیریت برنامه ریزی سابق کشور انجام می پذیرفت .

2 – 1 – پس از ادغام سازمان مدیریت و برنامه ریزی در استانداریهای استانها در شهریور ماه 1386 دفتر منابع انسانی و تحول اداری تاسیس و زیر مجموعه معاونت محترم پشتیبانی و توسعه منابع انسانی استانداری قرار گرفت و ازآن تاریخ تاکنون علاوه بر فعالیتهای بند 1-1 نظارت و پیگیری مصوبات شورای عالی اداری کشور ، پیگیری و نظارت بر برنامه های توسعه نظام جمهوری اسلامی در راستای سند چشم انداز 20 ساله نظام و مصوبات قوانین بخش مالی دولت در واگذاری امور به بخش غیر دولتی و بررسی و پیگیری تغییرات سازمانی و نظارت بر دوره های کوتاه مدت نیروی انسانی وتوانمندسازی آنان و توسعه فن آوری اطلاعات در نظام اداری و نوسازی اداری و ارتقاء نظامهای مدیریتی و اصلاح فرآیندها و بهبود روشها و ارتقاء سلامت اداری و مبارزه با فساد اداری و ... به آن اضافه گردید

  .3-1  -امور دبیرخانه ای شوراها و  کارگروهها وکمیسیونهای زیر بر اساس قوانین نظام اداری کشور ، برنامه های توسعه  وحسب دستور مدیران محترم ارشد استان و یا عندالزوم به وظایف دفتر اضافه گردید:

1 – امور دبیرخانه ای شورای اداری استان

2 – امور دبیرخانه ای کمیته پذیرش و بررسی پیشنهادهای استان

3 – امور دبیر خانه ای کارگروه تحول اداری ، بهره وری ، فناوری اطلاعات

4 – امور دبیر خانه ای کمیسیون تحول اداری استانداری

5 – امور دبیر خانه ای شورای معاونت پشتیبانی وتوسعه منابع انسانی استانداری

6 – امور دبیر خانه ای بازرسی و بازدید از دستگاههای اجرایی استان

7 – امور دبیر خانه ای کمیته های عمومی ، تخصصی و عالی نظام پیشنهادهای استانداری

8 – امور دبیر خانه ای شورای اداری فرمانداریهای استان

9 – امور دبیر خانه ای طرح همیاری در پاکیزگی و استقرار مدیریت کیفیت در استانداری

10 – امور دبیر خانه ای بانک اطلاعاتی فارغ التحصیلان غیر شاغل استان

11 – امور دبیر خانه ای بانک اطلاعاتی مدیران دستگاههای اجرایی استان از ابتدای انقلاب اسلامی تاکنون

12 – امور دبیر خانه ای بانک جانشین پروری ( مدیران آینده ) استان

13 – امور دبیر خانه ای پرونده الکترونیکی کارکنان دولت در استان

14 – امور دبیر خانه ای نیروهای قرارداد معین ، مشخص ، طرحی ، شرکتی و ... دستگاههای اجرائی استان

15 – امور دبیر خانه ای طرحهای نظر سنجی، تکریم ارباب رجوع ، ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرایی استان

16 – امور دبیر خانه ای سهمیه بندی مناطق محروم برای پذیرش دانشجو در کنکور سراسری

17 – امور دبیر خانه ای مسیر ارتقاء شغلی کارکنان دولت در استان

18  - امور دبیر خانه ای جذب نیروی انسانی در دستگاههای اجرایی استان

19 – امور دبیرخانه ای شورای کارکنان دفتر

 4 -1  - برای دفتر منابع انسانی بر اساس تشکیلات استانداری 13 پست جهت انجام تکالیف مذکور پیش بینی شده است که در حال حاضر با احتساب مدیر و معاون و مسئول دفتر 7 نفر وظیفه انجام تمامی امور را بعهده دارند که وظیفه 5 نفر کارشناس دیگر که ازنیازهای مبرم دفتر در تامین نیرو میباشد را عهده دار هستند با این حال کمبود 5 نفر کارشناس کاملا احساس می شود . گذشته از اینکه کارکنان سازمان مدیریت برنامه ریزی سابق پس از ادغام در استانداری انگیزه لازم را برای فعالیت جدی نداشته و همواره انتظار داشتند اتفاقی رخ دهد که به وضع سابق برگردند علی الحال عزیزانی که در این دفتر مشغول بودند با برنامه ریزی و ایجاد انگیزه و ساماندهی کار بحمداله هم اکنون تمام تلاش خود را جهت انجام امور معطوف داشته اند ولی همانگونه که ذکر شد به لحاظ حجم کار بالای دفتر کارکنان حاضر دردفتر از این بابت گله مند هستند و همواره تقاضای تقویت و تامین کمبود نیروی انسانی را دارند

.2-– مقایسه فعالیتهای دفتر

1 – 2  فعالیتهای دفتر از شهریور ماه 86 تا شهریور ماه87  :

                      ( سال تاسیس دفتر شهریور ماه 86 )

1 – صدور مجوزهای استخدامی و نظارت بر امور آزمونها و جذب نیروی انسانی

2 – انجام طرحها ی نظر سنجی ، تکریم ارباب رجوع و ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرایی

3 – امور مربوط به مسیر ارتقاء شغلی کارکنان دولت دراستان

4  - پاسخ به ابهامات و سئوالات حقوق و دستمزد دستگاههای اجرایی استان

5 – تائید احکام پرسنلی کارکنان دولت

 2 – 2- فعالیتهای دفتر از نیمه دوم سال 87 تاکنون:

1 – تدوین برنامه راهبردی 2 ساله دفتر در راستای 2 سال پایانی برنامه چهارم توسعه و 5 ساله در راستای برنامه پنجساله پنجم توسعه مجموعاً 7 ساله ( 1393 – 1387 )

1 – 1- تدوین چشم انداز ، آرمانها،خط مشی و استراتژی دفتر

2 – 1 – تعیین اهداف کیفیتی و شاخصهای عملکردی دفتر

3 – 1 – ترسیم فرصتهاو محاسن و تهدیدها و معایب

4 – 1 – تدوین جدول برنامه های عملیاتی دفتر

 1 – 4 – 1  برنامه منطقی نمودن اندازه دولت :

12 – 4 – 1 -  تحول در نظامهای مدیریتی:

1 – اجرای برنامه تفکیک وظایف حاکمیتی از وظایف تصدی گری دستگاههای اجرایی بر اساس اصول 135 ،136 قانون برنامه چهارم توسعه

2 – نظارت و پیگیری بر اجرای ماده 144 قانون برنامه چهارم توسعه مبنی بر واگذاری تصدیهای دولت به روش قیمت تمام شده

3 – نظارت و پیگیری واگذاری امور اجتماعی ، فرهنگی و خدماتی دستگاههای اجرایی بر اساس ماده 88 قانون بخشی از مقررات مالی دولت .

4 – نظارت و پیگیری واگذاری امور زیر بنایی و امور اقتصادی دستگاههای اجرایی بر اساس قانون برنامه چهارم توسعه و اصل 44 قانون اساسی

1 – اجرای طرح ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرایی استان

2 – ایجاد بانک اطلاعاتی  مدیران اجرایی استان

3 –ایجاد بانک اطلاعات جانشین پروری ( مدیران آینده )

4 – همکاری و نظارت بر سلامت اداری در دستگاههای اجرایی استان

5 – نظارت بر مصوبه انتخاب ، انتصاب و تغییر مدیران اجرایی استان

4 – 4 – 1 – تحول در نظامهای استخدامی:

1 – صدور مجوز و نظارت بر آزمونهای استخدامی

2 – تلاش در جهت اجرایی نمودن قانون مدیریت خدمات کشوری

3 – بررسی و تجزیه و تحلیل آماری نیروی انسانی جذب شده

4 – انجام امور مربوط به مصوبه انتقال از کلان شهرها به سایر نقاط کشور دراستان

5 – 4 – 1 – برنامه آموزش و بهسازی نیروی انسانی دولت:

1 – پیگیری امور کمیته اجرایی آموزش

2 – نظارت و ارزیابی فعالیتهای موسسات آموزشی دولتی و خصوصی دارای فعالیت مجاز

3 – نظارت و ارزیابی فعالیتهای مراکز آزمون و دارای فعالیت مجاز

4 – بررسی و تمدید اعتبار مراکز آزمون مجاز

5 – پیش بینی دوره های مورد نیاز نیروی انسانی دستگاههای اجرایی استان

  6 – 4 – 1 – تحول در اصلاح فرآیندها ، روشهای انجام کار وتوسعه فن آوری اداری :           

1 – تلاش در جهت استقرار و گسترش دولت الکترونیک

2 – به روز رسانی بانک اطلاعاتی پرسنلی کارکنان دولت ( پرونده الکترونیکی )

3 – نظارت بر اجرای طرح  اصلاح و مهندسی مجدد سیستم ها ، روش ها و رویه های مورد عمل در دستگاههای اجرایی استان

4 – تلاش در جهت استقرار مدیریت کیفیت ISO9001 در دستگاههای اجرایی استان

5 – تلاش در جهت استقرار مدیریت آراستگی 5s در دستگاههای اجرایی استان

 7 – 4 – 1 – برنامه ارتقاء حفظ کرامت مردم در نظام اداری :

1 – نظارت و پیگیری و اجرای طرح تکریم ارباب رجوع در دستگاههای اجرایی استان

2 – اجرای طرح سنجش میزان رضایت مندی ارباب رجوع در دستگاههای اجرایی استان

3 – ارائه خدمات مشاوره ای و آموزش کارکنان در زمینه میزان رضایت مندی مردم از دستگاههای اجرایی استان

8 – 4 – 1 – برنامه استقرار مدیریت بهره وری :

1 – تشکیل و فعال سازی کار گروه تحول اداری ، بهره وری و فناوری اطلاعات

2 – گسترش نظارت بر کمیسیونهای تحول اداری و بهره وری دستگاههای اجرایی استان

3 – تلاش در جهت برقراری جلسات ترویجی و ارتقاء دانش مدیران و کارکنان دستگاههای اجرایی استان

4 – برنامه ریزی در کار گروه بهره وری در جهت اخذ استانداردهای تعالی  سازمانی توسط دستگاههای اجرایی استان با رویکرد جایزه ملی بهره وری

5 – مدیریت احصاء و اندازه گیری شاخصهای عمومی و اختصاصی بهره وری دستگاههای اجرایی استان و ارسال به وزارت کشور و مرکز ملی بهره وری کشور

6 – تشکیل گروه مروجین بهره وری دستگاههای اجرایی استان و ایجاد شبکه بین آنان

9 – 4 - 1 – تحول اداری در دستگاههای اجرایی استان :

1 – گسترش و نظارت و فعال سازی کمیسیونهای تحول اداری دستگاههای اجرایی استان

2 – نظارت و پیگیری بر دبیرخانه های نظام پذیرش و بررسی پیشنهادهای دستگاههای اجرایی استان

3 – بررسی وضعیت تشکیلاتی دستگاههای اجرایی استان

4 – انجام اموردبیرخانه ای شورای اداری استان و فرمانداریها

5 – نظارت بر طرحهای جامع تحول اداری در دستگاههای اجرایی استان

 10 – 4 – 1 – خلاقیت ، نوآوری و شکوفایی و سایر امور محوله :

1 – اجرای طرح کارمند برتردر هر ماه در دفتر

2- ایجاد وب سایت دفتر  به منظور بانک اطلاعاتی فارغ التحصیلان غیر شاغل استان و انجام امور مرتبط

3 – ایجاد  (لینک) در سایت استانداری و پورتال شبکه دولت

4 – انجام امور دبیرخانه ای شورای معاونت پشتیبانی وتوسعه منابع انسانی

5 – برگزاری شورای هفتگی کارکنان دولت

6 – مطالعه تسری طرح ارزیابی عملکرد در دفاتر ستادی استانداری

7 – اجرای بانکهای اطلاعاتی مدیران و جانشین پروری

8 – انجام امور دبیرخانه ای طرح بازرسی و بازدید از دستگاههای اجرایی استان

9 – اجرای طرح همیاری در پاکیزگی دراستانداری وفرمانداریها

10 – انجام امور مسیر ارتقاء شغلی کارکنان دولت دراستان

11 – تجزیه و تحلیل وضعیت نیروی انسانی استانداری و چاپ کتاب آن

12 – تجزیه و تحلیل وضعیت نیروی انسانی دستگاههای اجرایی استان و چاپ کتاب آن

13 – تهیه و تدوین شرح وظایف دفاتر ستادی استانداری و چاپ کتاب آن

14 – تدوین و چاپ کتاب طرح نظر سنجی از میزان رضایت مندی ارباب رجوع مربوط به سال 86

15 – تدوین و چاپ کتاب طرح نظر سنجی ازمیزان رضایت مندی ارباب رجوع در سال 87

16 – تهیه و تدوین و ترسیم نیروی انسانی در استانداری ، فرمانداریها و بخشداریها  و همراه با تحلیلهای آماری و ارسال مجلد آن به وزارت کشور و توزیع بین مدیران ارشد استانداری

17 – هدایت  و رهبری کمیته ها ی عمومی و تخصصی نظام پذیرش و بررسی پیشنهادها ی استانداری وتشکیل جلسات متعدد برای بررسی پیشنهادهای واصله

18 – نظارت بر چرخه بهره وری دستگاههای اجرایی و جمع آوری فرمهای پنچگانه آن از دستگاههای اجرایی استان

19 – تهیه مطالب و تغذیه کار گروههای بهره وری و کمیسیون تحول اداری و شوراهای مختلف و مرتبط

20 – پاسخ به مکاتبات متعدد دستگاههای اجرایی استان در زمینه های امور استخدامی ، حقوق و دستمزد ،‌ارتقاء شغلی ، شرایط احراز ، تحول اداری و بهره وری ، جذب نیروی انسانی پیمانی یا قراردادی ، ردیفهای استخدامی ، تائیداحکام پرسنلی ، ارتقاء ساختاری و تشکیلاتی

21 – پاسخ به مکاتبات وزارت کشور ، مرکز نوسازی و تحول اداری ،‌مرکز ملی بهره وری  ، مرکز آمار کشور ،‌معاونتهای محترم ریاست جمهوری ، ارزیابی عملکرد و رسیدگی به شکایات و بعضی از وزارتخانه ها و دستگاههای ملی

22 – تشکیل و راه اندازی کمیسیون تحول اداری استانداری و انجام مصوبات آن

23 –همکاری و برنامه ریزی برای برگزاری جشنواره شهید رجایی در هفته دولت

3 -  – تعامل با سایر مدیران دولتی  و بخش غیر دولتی:

1 – همکاری در طرح سیمرغ وانجام امور انتخاب خادمین تلاشگر

2 – عضویت و همکاری در طرح طبقه بندی مشاغل استانداری

3 – عضویت  و مشارکت در شورای مدیران ستادی

4 – همکاری و تعامل با مدیریتهای محترم حراست  و بازرسی به شکایات مردمی در رسیدگی به امور درخواستهای مردمی

5 – همکاری با مدیران محترم دفاتر حوزه معاونت پشتیبانی و توسعه منابع انسانی

6 – همکاری با سایر مدیران محترم ستادی عندالزوم

7 – همکاری با مدیران محترم دستگاههای اجرایی در رفع مشکلات ودرخواستهای آنان

8 – همکاری در رفع مشکلات فرمانداریها و بخشداریهای محترم تابعه استان

9 – همکاری با مراکز آموزشی و موسسات علمی و بخشهای دیگر غیر دولتی در مشاوره و حل مشکلات در حیطه مسئولیت

10 – همکاری با معاونین محترم  استاندار و مدیرمحترم حوزه دفتر استاندار در بعضی از امور واگذاری